Την επικαιροποίηση των φακέλων των εκπαιδευτικών, ενόψει της έκδοσης των δύο προκηρύξεων ΑΣΕΠ για τη Γενική Εκπαίδευση μέσω του ΟΠΣΥΔ, απέστειλε με εντολή η Διεύθυνση Διορισμών-Προσλήψεων Εκπαιδευτικού Προσωπικού Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του υπουργείου Παιδείας προς τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης.
Σύμφωνα με ενημέρωση του αιρετού Βασίλη Παπαχρήστου, η άμεση καταχώριση των στοιχείων προϋπηρεσίας εκπαιδευτικών του τρέχοντος σχολικού έτους 2022-2023, γίνεται με αφορμή την εκκίνηση, το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα από την Ανεξάρτητη Αρχή του ΑΣΕΠ, της διαδικασίας κατάταξης με σειρά προτεραιότητας, κατά κλάδο και ειδικότητα, υποψήφιων εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας Γενικής Εκπαίδευσης.
Η εντολή αυτή δόθηκε προκειμένου στη συνέχεια να «τρέξουν» με γοργούς ρυθμούς οι διαδικασίες και οι πρώτοι προσωρινοί πίνακες να είναι έτοιμοι την άνοιξη του 2023, όπως είχε γράψει και το proson.gr σε παλαιότερο αποκλειστικό άρθρο του.
Πηγές του ΑΣΕΠ αναφέρουν στο Proson ότι ο στόχος αυτός είναι εφικτός και ότι αν εκδοθούν οι προκηρύξεις μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου είναι δυνατόν να έχουμε τους προσωρινούς πίνακες κατάταξης εκπαιδευτικών προς τα τέλη Μαΐου ή στις αρχές Ιουνίου του 2023.
Σύμφωνα με παλαιότερο άρθρο του proson.gr, οι δύο προκηρύξεις των εκπαιδευτικών πρόκειται να εκδοθούν, εντός του Φεβρουαρίου με αριθμό 1ΓΕ/2023 και 2ΓΕ/2023 και θα απευθύνονται σε εκπαιδευτικούς και δασκάλους της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
Βάσει των προσωρινών πινάκων, οι προσλήψεις αναπληρωτών γενικής παιδείας στην πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση αναμένεται να προκύψουν την επόμενη σχολική χρονιά.
Οι επισημάνσεις του υπουργείου Παιδείας
Η εντολή που απέστειλε η Γενική Διεύθυνση Διορισμών-Προσλήψεων Εκπαιδευτικού Προσωπικού του υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων θεωρεί πως επί του ζητήματος χρήζουν ιδιαίτερης αναφοράς τα εξής:
- Από το σχολικό έτος 2020-2021 και εφεξής μοριοδοτείται στο διπλάσιο προσφερθείσα προϋπηρεσία σε δυσπρόσιτο σχολείο. Σημειώνεται ότι για τις εν λόγω περιπτώσεις προϋπηρεσία αναγνωρίζεται από την ημερομηνία ανάληψης υπηρεσίας στη δυσπρόσιτη σχολική μονάδα και για τις συγκεκριμένες ώρες απασχόλησης σε αυτό. Ως εκ τούτου αφενός οφείλετε να είστε ιδιαιτέρως προσεκτικοί τόσο κατά την επιλογή του πεδίου «Δυσπρόσιτα», όσο και κατά την καταχώριση των συγκεκριμένων ωρών απασχόλησης και ημερομηνιών ανάληψης και λήξης υπηρεσίας σε αυτό.
- Δεδομένης της μοριοδότησης που λαμβάνει η εκπαιδευτική προϋπηρεσία και της σπουδαιότητάς της για την κατάταξη των υποψηφίων στους αξιολογικούς πίνακες του Ν.4589/2019 θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην αποφυγή καταχώρισης χρονικών διαστημάτων τα οποία στην πράξη δεν αναγνωρίζονται, πχ σε αναρρωτική άδεια υπερβάλλουσα των 15 ημερών, σε άδεια ανατροφής του άρθρου 28 του ν.4808/2021 κτλ.
Ειδικά ως προς την άδεια ανατροφής του άρθρου 28 του ν.4808/2021 και με αφορμή σχετικά ερωτήματα που λαμβάνουμε, αλλά και την ανατροφοδότηση που έχουμε από την καθημερινή επικοινωνία μαζί σας, κρίνουμε σκόπιμο να διευκρινίσουμε τα εξής:
Με την αριθμ. 145/2015 Γνωμοδότηση του Τμήματος Γ΄ του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους έχει κριθεί ότι «…ο χρόνος απουσίας των προσωρινών αναπληρωτών εκπαιδευτικών από την εργασία τους λόγω νομίμως χορηγηθείσας γονικής άδειας των άρθρων 50 και 51 του ν.4075/2012 δεν συνιστά χρόνο πραγματικής εκπαιδευτικής προϋπηρεσίας κατά την έννοια του άρθρου 6 παρ. 34 του ν. 3027/2002 και του άρθρου 3 του ν. 3848/2010».
Χρήζει επισήμανσης ότι στο σκεπτικό της εν λόγω γνωμοδότησης και κατά την ερμηνεία/ανάλυση του νομικού πλαισίου αναφέρεται, μεταξύ άλλων ότι:
- «από το σύνολο των ανωτέρω προκύπτει ότι ως προϋπηρεσία προσωρινού αναπληρωτή εκπαιδευτικού για την ένταξή του στον ενιαίο πίνακα αναπληρωτών νοείται η πραγματική παροχή υπηρεσιών διδασκαλίας με την ιδιότητα του αναπληρωτή εκπαιδευτικού, η οποία και δικαιολογεί άλλωστε, το διορισμό του σε θέση μόνιμου εκπαιδευτικού ..… με βάση την υπάρχουσα διδακτική εμπειρία το συγκεκριμένου εκπαιδευτικού (Σχ. Γν. ΝΣΚ 68/2005 και 412/2008)» και
- «από τη σαφή διατύπωση της ως άνω διάταξης του άρθρου 52 του ν.4075/2012 προκύπτει ότι η γονική άδεια ανατροφής του άρθρου 50 υπολογίζεται κατά πλάσμα δικαίου ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας περιοριστικά για τις σ’ αυτό αναφερόμενες περιπτώσεις, μη επιτρεπόμενης της διασταλτικής ερμηνείας και της αναλόγου εφαρμογής λόγω της φύσεως της διάταξης ως στενά ερμηνευτέας».
Δεδομένου ότι αφενός στις νεότερες διατάξεις του άρθρου 28 του ν.4808/2021 (Α’101), με τις οποίες επανακαθορίστηκε το πλαίσιο χορήγησης της άδειας ανατροφής τέκνου του ν.4075/2012 (Α’ 89), ουδεμία τροποποίηση υπήρξε στις σχετικές αναφορές περί αναγνώρισης του εν λόγω χρόνου απουσίας (βλ. σχετ. παρ. 11 του άρθρου 28 του ν. 4808/2021 και παρ. 2 του άρθρου 50 του ν. 4075/2012) και αφετέρου ότι κατά την ανάλυση του σκεπτικού της αριθμ. 145/2015 Γνωμοδότησης του ΝΣΚ ουδεμία νύξη γίνεται στο εάν η άδεια αυτή είναι μετ’ αποδοχών ή άνευ (γεγονός που ενδεχομένως να δικαιολογούσε τις αιτιάσεις ορισμένων εκπ/κών), καθίσταται προφανές ότι το αναφερόμενο σκεπτικό της ανωτέρω Γνωμοδότησης επεκτείνεται και συνεχίζει να ισχύει και υπό το πρίσμα των διατάξεων του άρθρου 28 του ν. 4808/2021.
Ως εκ τούτου, η υπό κρίση άδεια ανατροφής του άρθρου 28 του ν. 4808/2021 δεν δύναται να θεωρηθεί πραγματική διδακτική υπηρεσία και να προσμετρηθεί/μοριοδοτηθεί στους υφιστάμενους αξιολογικούς πίνακες του Κεφ. Ε του ν.4589/2019.
Επισημαίνεται ότι τυχόν απλές καταγεγραμμένες παρατηρήσεις υπό μορφή text αρχείου (πχ στο πεδίο «Παρατηρήσεις») χωρίς την απαιτούμενη σχετική (μηχανογραφική) ενέργεια από πλευράς σας [πχ. καταγραφή στο πεδίο «Παρατηρήσεις» ότι το σχολείο είναι δυσπρόσιτο χωρίς να έχει επιλεγεί το υπό κρίση πεδίο ή ότι ο εκπ/κός απουσίαζε με αναρρωτική άδεια για περισσότερο των 15 ημερών χωρίς να γίνουν διακριτές εγγραφές καταχώρισης προϋπηρεσίας ή ότι ο εκπ/κός έλαβε άδεια ανατροφής του άρθρου 28 του ν.4808/2021 χωρίς αυτή να αφαιρεθεί από την/τις καταχωρισμένες εγγραφές προϋπηρεσίας] δεν αναγνωρίζονται και δεν λαμβάνονται υπόψη από τον αλγόριθμο που έχει αναπτυχθεί στην πλατφόρμα του ΟΠΣΥΔ για την προσμέτρηση προϋπηρεσιών.
Κατά τα λοιπά:
- σας υπενθυμίζουμε ότι στο ΟΠΣΥΔ υφίσταται διαθέσιμη σχετική αναφορά, με την οποία εμφανίζεται το σύνολο των καταγεγραμμένων προϋπηρεσιών ανά Δ/νση Εκπ/σης προκειμένου να διευκολυνθείτε στην αναζήτηση εκκρεμοτήτων ή/και στην επιβεβαίωση ήδη καταχωρισμένων προϋπηρεσιών.
- εφόσον έχετε διαπιστώσει παραλείψεις/στρεβλώσεις/λάθη σε καταχωρισμένες προϋπηρεσίες παρελθόντων σχολικών ετών, οφείλετε να μας ενημερώσετε προκειμένου να τα αξιολογήσουμε και να προβούμε στις ενδεδειγμένες διορθώσεις.
