Με μήνυμα του προέδρου του ΑΣΕΠ κ. Θάνου Παπαϊωάννου ξεκινάει η Ετήσια Έκθεση Πεπραγμένων του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού για το έτος 2023 που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Κατά τον πρόλογο ο πρόεδρος του ΑΣΕΠ κάνει έναν απολογισμό για όσα έγιναν την προηγούμενη χρονιά στα γραφεία της Ανεξάρτητης Αρχής και εκφράζει την ευγνωμοσύνη του προς το ανθρώπινο δυναμικό «που δίνει καθημερινά τη μάχη του για ένα ακόμη καλύτερο και πάντα αξιόπιστο ΑΣΕΠ».
Αξίζει να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάζει η έκθεση, το 2023 συνολικά 308.761 υποψήφιοι υπέβαλαν αίτηση για 8.144 θέσεις μόνιμου προσωπικού στο δημόσιο μέσω των προκηρύξεων τύπου «Κ». Την ίδια χρονιά το ΑΣΕΠ πραγματοποίησε τον πρώτο πανελλήνιο γραπτό διαγωνισμό στον οποίο εξετάσθηκαν περίπου 77.000 υποψήφιοι.
Όσον αφορά τις προσλήψεις εκπαιδευτικών, κατά το 2023, 152.278 εκπαιδευτικοί γενικής παιδείας κατετάγησαν σε προσωρινούς αξιολογικούς πίνακες και 71.993 εκπαιδευτικοί Ειδικής Αγωγής κατετάγησαν σε οριστικούς αξιολογικούς πίνακες διετούς διάρκειας.
Το μήνυμα του κ. Παπαϊωάννου
«Το 2023 ήταν για το ΑΣΕΠ αναμφισβήτητα η χρονιά που σημαδεύθηκε από δύο μεγάλης θεσμικής και επιχειρησιακής σημασίας εξελίξεις.
Η πρώτη ήταν η πραγματοποίηση του πανελλήνιου γραπτού διαγωνισμού τον Μάρτιο του 2023 και η εν συνεχεία έκδοση των προκηρύξεων 1ΓΒ/2023, 2ΓΒ/2023 και 3ΓΒ/2023 για την κάλυψη 6.000 περίπου θέσεων Πανεπιστημιακής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης στο Δημόσιο. Στον διαγωνισμό αυτό εξετάσθηκαν 77.000 περίπου υποψήφιοι (από 108.000 υποψηφίους που είχαν υποβάλει αίτηση) σε ερωτήσεις γνώσεων και δοκιμασίες δεξιοτήτων. Οι δοκιμασίες δεξιοτήτων έγιναν για πρώτη φορά στη χώρα μας και αποτελούν ένδειξη της κατεύθυνσης προς την οποία θα κινηθούν οι διαδικασίες επιλογής προσωπικού στο προσεχές μέλλον, σηματοδοτώντας τη μετάβαση από την έως πρόσφατα κυριαρχία της αποκλειστικής βαθμολόγησης των τυπικών προσόντων των υποψηφίων στη διακρίβωση πλέον, στο πεδίο του γραπτού διαγωνισμού, των απαιτούμενων στη δημόσια διοίκηση δεξιοτήτων των υποψηφίων.
Η δεύτερη σημαντική εξέλιξη είναι η ψήφιση του ν.5062/2023 με τον οποίο ανατέθηκε στο ΑΣΕΠ η διενέργεια διαγωνισμού δεξιοτήτων για την προεπιλογή διοικήσεων φορέων και η διεξαγωγή στη συνέχεια διαδικασιών μοριοδότησης και συνεντεύξεων, στις οποίες η Ανεξάρτητη Αρχή έχει σημαντικό ρόλο. Η εν λόγω καινοτομία αποτελεί μια μεγάλη ρήξη με το παρελθόν της ελληνικής δημόσιας διοίκησης, όπου δεν υπήρχε περιορισμός στο ποιος μπορούσε να διορισθεί επικεφαλής ενός οργανισμού. Βελτιώσεις στη διαδικασία μπορούν και πρέπει να γίνουν, καθώς είναι πολύπλοκη, με πολλά κριτήρια μοριοδότησης που έχουν προβλήματα εφαρμογής στην πράξη, ενώ και η πλειοψηφική συμμετοχή πολιτικών στελεχών στη δεύτερη και τρίτη φάση της προεπιλογής, δίνει λαβή σε ορισμένους να αναζητούν πολιτικά κίνητρα στις αποφάσεις. Σε κάθε περίπτωση, όμως, η αρχή έχει γίνει.
Παράλληλα με όλα αυτά, το ΑΣΕΠ διεξήγε μια σειρά από διαδικασίες προσλήψεων με το παραδοσιακό σύστημα των μοριοδιοτήσεων. Συνολικά, 308.761 υποψήφιοι υπέβαλαν αίτηση για 8.144 θέσεις μόνιμου προσωπικού στο Δημόσιο μέσω των προκηρύξεων βαθμολόγησης τυπικών προσόντων, των λεγόμενων προκηρύξεων Κ, ενώ παράλληλα 152.278 εκπαιδευτικοί γενικής παιδείας κατετάγησαν σε προσωρινούς αξιολογικούς πίνακες και 71.993 εκπαιδευτικοί Ειδικής Αγωγής κατετάγησαν σε οριστικούς αξιολογικούς πίνακες διετούς διάρκειας.
Λιγότερο γνωστός στο ευρύ κοινό είναι ο ρόλος του ΑΣΕΠ σε μια σειρά από διαδικασίες προσλήψεων που στηρίζονται σε διατάξεις εκτός του ν. 4765/2021. Στο πλαίσιο αυτό, το ΑΣΕΠ έλεγξε και, μετά από τροποποιήσεις, ενέκρινε 4 συνολικά προκηρύξεις φορέων (ΣΤΑΣΥ ΑΕ και Δικαστική Αστυνομία), που αφορούσαν σε 558 θέσεις εργασίας τακτικού προσωπικού και διενήργησε τον έλεγχο νομιμότητας των πινάκων 22 φορέων, εκδικάζοντας 230 ενστάσεις, που κατατέθηκαν κατά των ως άνω πινάκων. Επιπλέον, οργάνωσε τη διεξαγωγή πρακτικών δοκιμασιών (αθλητικές, ψυχομετρικές, καλλιτεχνικές κ.λπ.) για 5 φορείς.
Σε όλα αυτά πρέπει να προσθέσουμε και τις διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού ορισμένου χρόνου, όπου ελέγχθηκαν, τροποποιήθηκαν και εγκρίθηκαν 1.103 ανακοινώσεις δήμων και άλλων υπηρεσιών για 13.124 θέσεις εργασίας και εκδικάσθηκαν 1.210 ενστάσεις.
Σημαντικά βήματα έγιναν και στην επικοινωνία του ΑΣΕΠ με τους πολίτες αλλά και με φορείς στο εσωτερικό και το εξωτερικό της χώρας σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος. Η νέα ιστοσελίδα μας και η δραστηριοποίησή μας σε μέσα κοινωνικής δικτύωσης, μας επέτρεψαν να διευρύνουμε τον διάλογό μας με τους πολίτες και, κυρίως, να ακούμε τις παρατηρήσεις και την κριτική τους. Παράλληλα, συνεργασθήκαμε με τις άλλες συνταγματικά κατοχυρωμένες ανεξάρτητες αρχές σε αρκετούς τομείς, με αποκορύφωμα την από κοινού διοργάνωση (μετά από πρωτοβουλία του ΑΣΕΠ) συνεδρίου με θέμα «Συνταγματικά κατοχυρωμένες αρχές: η συμβολή τους σε ένα ευρωπαϊκό, δημοκρατικό κράτος δικαίου». Τέλος, απέκτησε πλέον μόνιμα χαρακτηριστικά η συμμετοχή του ΑΣΕΠ στις εξαμηνιαίες συναντήσεις εκπροσώπων των υπηρεσιών προσλήψεων στο δημόσιο που διοργανώνονται από την ΕPSO (την αντίστοιχη του ΑΣΕΠ υπηρεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης). Ήδη τον Σεπτέμβριο του 2023 για πρώτη φορά μετείχε Πρόεδρος του ΑΣΕΠ σε πανευρωπαϊκή συνάντηση, που είχε ως κύριο αντικείμενο την ανταλλαγή εμπειριών από τη διεξαγωγή διαγωνιστικών διαδικασιών σε διάφορες χώρες.
Τέλος, οι υπηρεσίες του δημοσίου, που αναμένουν να στελεχώσουν τις δομές τους, οι υποψήφιοι που συμμετέχουν στις διαδικασίες μας και μας εμπιστεύονται την επαγγελματική τους πορεία και οι πολίτες γενικότερα, που είναι οι τελικοί κριτές μας, πρέπει να γνωρίζουν ότι έχουμε πλήρη επίγνωση της αποστολής μας και ότι για την εκπλήρωσή της είμαστε σε συνεχή διαδικασία αυτοαξιολόγησης και βελτίωσης. Η πορεία όμως για ταχύτερες και αποτελεσματικότερες προσλήψεις στη Δημόσια Διοίκηση αλλά και για επιλογή διευθυντικών στελεχών και διοικήσεων δεν μπορεί να είναι μια μοναχική πορεία. Απαιτεί παράλληλες κινήσεις όλων των εμπλεκομένων, μεταβολές σε νομοθετικό και επιχειρησιακό επίπεδο, και πάνω από όλα επίγνωση του τεράστιου έργου που έχει ανατεθεί στο ΑΣΕΠ τα τελευταία χρόνια.
Γι’ αυτό το τεράστιο έργο οφείλω να εκφράσω την ευγνωμοσύνη μου προς το ανθρώπινο δυναμικό του ΑΣΕΠ που δίνει καθημερινά τη μάχη του για ένα ακόμη καλύτερο και πάντα αξιόπιστο ΑΣΕΠ.
Ολοκληρώνοντας το σύντομο αυτό εισαγωγικό σημείωμα, δεν μπορώ να μην αναφερθώ στην ξαφνική απώλεια του φίλου Κωνσταντίνου Μπακογιάννη, Συμβούλου του ΑΣΕΠ, ο οποίος με το σπάνιο ήθος, την επιστημονική του κατάρτιση και την εργατικότητά του συνέβαλε σημαντικά στο έργο του ΑΣΕΠ».
Δρ. Αθανάσιος Παπαϊωάννου
Πρόεδρος ΑΣΕΠ
